لقد كانت شهادة نطاقات في المملكة العربية السعودية بمثابة شريان الحياة لتحول القوى العاملة الطموح في البلاد منذ عام 2011. وقد ساعدت هذه المبادرة في زيادة عدد المواطنين السعوديين في القطاع الخاص إلى 2.34 مليون بحلول يونيو 2023. ويُظهر توطين القوى العاملة تقدماً ملحوظاً، حيث ارتفعت مشاركة المرأة من 17% إلى 35.3% بين عامي 2016 و2023. وقد تجاوزت هذه الإنجازات هدف رؤية 2030 البالغ 30%.
يستخدم نظام شهادة السعودة المعروف باسم نطاقات ستة مناطق مميزة لتصنيف الشركات بناءً على التزامها بحصص التوظيف الوطنية. وتشمل هذه المناطق البلاتيني والأخضر العالي والأخضر المتوسط والأخضر المنخفض والأصفر والأحمر. يجب على الشركات التي تضم أكثر من تسعة موظفين تلبية نسب توظيف وطنية سعودية محددة للحفاظ على وضعها. تستهدف هذه السياسة الكاملة خفض معدل البطالة من ذروته في عام 2018 عند 12.9٪ إلى 7٪ بحلول بداية العقد المقبل وخلق 3 ملايين وظيفة جديدة في القطاع الخاص.
فهم أساسيات شهادة نطاقات
دعونا نلقي نظرة على كل ما يتعلق ببرنامج نطاقات . أطلقت وزارة العمل هذا البرنامج بهدف تحسين فرص العمل للمواطنين السعوديين في القطاع الخاص. ويعمل البرنامج الذي يبلغ عمره 11 عامًا كآلية تنفيذ لسياسات التوطين.
يعتمد نظام نطاقات على ثلاثة عوامل رئيسية لتحديد حالة الشركة:
- الأنشطة التجارية المسجلة لدى الوزارة
- إجمالي عدد الموظفين
- نسبة المواطنين السعوديين في القوى العاملة
يقوم البرنامج بتقسيم الشركات إلى فئات محددة حسب الألوان بناءً على مستويات امتثالها للسعودة :
فئة
البلاتين 26.52% - 100%
أخضر مرتفع 23.12% - 26.51%
أخضر متوسط 19.26% - 23.11%
أخضر منخفض 16.22% - 19.25%
أحمر 0% - 16.21%
أجرت الوزارة تغييرات مهمة في مايو 2021 تتضمن:
- توحيد القطاعات لتبسيط عملية الامتثال
- تنفيذ خطة توطين الوظائف لمدة ثلاث سنوات
- إزالة نطاقات الحجم الثابتة لإدارة القوى العاملة بشكل أكثر مرونة
تستطيع الشركات الحاصلة على تصنيفات خضراء أو أعلى في برنامج نطاقات الحصول على شهادة السعودة التي تحتاجها لمختلف العمليات التجارية. وتسمح هذه الشهادة للشركات بالمشاركة في المناقصات الحكومية والاحتفاظ بتراخيصها التشغيلية في المملكة العربية السعودية .
كيفية الحصول على شهادة نطاقات
يتعين على الشركات التسجيل لدى وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية للحصول على شهادة نطاقات . وتتطلب العملية توثيقًا مناسبًا والامتثال للمتطلبات.
تحتاج الشركات إلى تقديم هذه المستندات الهامة:
- نسخة من السجل التجاري
- توثيق التسجيل الضريبي
- القوائم المالية للسنتين السابقتين
- قائمة الموظفين مع الأسماء والجنسيات والمسميات الوظيفية
- عقود العمل
- سجلات الرواتب
وتقوم وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية بمراجعة الطلب بناءً على مستوى التزام الشركة بالسعودة بعد تقديمه، وتحصل الشركات التي تستوفي المتطلبات بنجاح على مزايا بناءً على تصنيفها. ويمكن لشركات النطاق البلاتيني والأخضر العالي الحصول على تأشيرات جديدة للعمال الوافدين وتغيير مهن العمال. ويمكن لهذه الشركات أيضًا نقل كفالة العمال الوافدين من جهات أخرى.
إن الحصول على وضع ملائم في برنامج نطاقات أمر حيوي لعمليات الأعمال. وتواجه الشركات التي تندرج ضمن النطاق الأحمر قيودًا كبرى ولا يمكنها:
- إصدار تصاريح عمل جديدة
- تغيير مهن العمال
- رعاية النقل
- تجديد تصاريح العمل الحالية
تساعد شهادة السعودة الشركات على المشاركة في العقود الحكومية من خلال برنامج اعتماد ومشاريع القطاع العام الأخرى. يجب على المتقدمين الجدد الحصول على خطاب التزام من وزارة العمل يؤكد التزامهم بجميع قوانين وأنظمة العمل.
الحفاظ على وضع نطاقات الشركة
بلغت نسبة التوطين في القطاع الخاص 22.3% بحلول الربع الثاني من عام 2023، وهو ما يدل على النجاح الكبير الذي حققه البرنامج. ويحتاج الحفاظ على مكانة نطاقات المتميزة إلى جهد متواصل وتخطيط استراتيجي.
يتعين على الشركات التركيز على هذه الاستراتيجيات الرئيسية للحفاظ على وضع نطاقاتها الخضراء :
- تنفيذ بروتوكولات تقييم القوى العاملة بشكل منتظم
- إعطاء الأولوية لتوظيف المواطنين السعوديين
- تطوير برامج تدريبية كاملة
- تبسيط عمليات الموارد البشرية لتتبع الامتثال
- الحفاظ على سجلات التوظيف التفصيلية
تستطيع الشركات التي تستوفي هذه المتطلبات الوصول إلى امتيازات مختلفة بناءً على مستوى وضعها. تحصل الكيانات ذات التصنيف البلاتيني والتصنيف الأخضر العالي على أقصى قدر من الفوائد، على الرغم من اختلاف مستويات الوصول:
مستوى الحالة - الامتيازات الرئيسية
البلاتيني/الأخضر المرتفع: تأشيرات جديدة، وتغييرات في المهنة، وتجديد تصاريح العمل
أخضر متوسط: تحويلات التأشيرة، احتساب النطاقات فورًا
أخضر منخفض: يقتصر على تجديد تصاريح العمل
أحمر: لا توجد خدمات تأشيرة أو تصريح
وتواجه الشركات مخاطر جسيمة إذا فشلت في الامتثال. وتفقد معظم الشركات قدرتها على الحصول على تأشيرات جديدة، وتفوت فرص الحصول على عقود حكومية، وقد تواجه عقوبات مالية.
وتقوم الوزارة بتحديث متطلبات الامتثال بانتظام. ويتعين على المواطنين السعوديين الآن الحصول على أجر أدنى قدره 4000 ريال سعودي للاحتساب في حسابات السعودة . ويمكن للشركات الحفاظ على وضعها المرغوب في نطاقات من خلال التخطيط الاستراتيجي للقوى العاملة والاهتمام الدقيق بهذه المتطلبات.
خاتمة
يُظهِر برنامج نطاقات في المملكة العربية السعودية كيف يمكن لتوطين القوى العاملة أن ينجح ويدفع نحو تحقيق أهداف رؤية 2030. فقد وصلت نسبة التوطين في القطاع الخاص إلى 22.3%، وهو ما يثبت أن النظام يعمل بشكل جيد. وتشكل النساء الآن أكثر من 30% من القوى العاملة، وهذا يعيد تشكيل مشهد التوظيف.
تحصل الشركات التي تصل إلى المستوى البلاتيني والمستوى الأخضر العالي على مزايا تشغيلية كبيرة. وهي بحاجة إلى الامتثال للقواعد لتنمية أعمالها. ويمكن لهذه الشركات الحصول على خيارات تأشيرة مرنة وعقود حكومية، مما يمنحها أسبابًا وجيهة للحفاظ على تصنيفات نطاقاتها مرتفعة.
يعتمد النجاح على الإجراءات الورقية السليمة، والمراجعة المنتظمة للموظفين والتخطيط الجيد. يجب على الشركات مواكبة القواعد الجديدة، مثل الحد الأدنى للأجور البالغ 4000 ريال سعودي للمواطنين السعوديين. ستوفر هذه الخطة التفصيلية للشركات نموًا ثابتًا وتساعد في تلبية أهداف التوظيف الوطنية.
ويخلق برنامج نطاقات وضعاً مربحاً لكل من أصحاب العمل والمواطنين السعوديين. وتُظهِر النتائج كيف يمكن لبرامج التوطين المصممة جيداً أن تحفز النمو الاقتصادي وتخلق فرص عمل دائمة للمواطنين.